Моніторинговий візит до місця компактного проживання переселенців на Винничині

Команда проєкту «Підтримка ВПО у забезпеченні доступу до соціальних, юридичних послуг та послуг з охорони здоров’я» відвідала компактне місце проживання внутрішньо переміщених осіб на Вінниччині. Під час візиту з ВПО проведено як індивідуальні бесіди, так і колективне консультування. 

Що з’ясувалося? Місцеві органи самоврядування при наданні статусу ВПО, не вивчають потреби та не роз’яснюють людям їхні права та обов’язки, а саме головне – можливості, якими вони можуть скористатися як внутрішньо переміщені особи. 

Зокрема, територіальною громадою не формуються фонди земельних ділянок та не беруться на облік ВПО (з формуванням відповідного переліку), що потребують тимчасового житла. Також внутрішньо переміщені особи повідомляють, що не звертаються до фондів соціального захисту населення, оскільки їм роз’яснили можливу втрату фінансової допомоги на проживання.

Постанова Кабінету Міністрів України № 495 від 29 квітня 2022 року (із останніми змінами у вересні 2022 року) «Про деякі заходи з формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб» не передбачає жодних обов’язкових коштів від органів місцевого самоврядування (далі – ОМС) задля формування та відбудови тимчасового житла для ВПО. Таке житло може будуватися, його можна придбати за рахунок держави, міжнародних донорів тощо. Але, про інші обов’язки від територіальної громади (далі – ТГ), окрім передбачених законодавством 30 відсотків, не йдеться. 

Необхідно зазначити, що найбільшою проблемою ВПО залишається відсутність безкоштовного житла для проживання, що має забезпечувати приймаюча територіальна громада.

Виходить, що територіальна громада не виконує обов’язок щодо виконання плану Національної стратегії щодо інтеграції ВПО в місцеві громади, що може мати негативні наслідки як для ВПО, так і для членів територіальної громади, оскільки проявлятимуться різні форми дискримінації.

Кожній ТГ необхідно переосмислити свою внутрішню політику, а їх очільникам пам’ятати про рівність прав всіх людей, а також те, що за національним законодавством  внутрішньо переміщені особи складають невід’ємну частину територіальної громади та є виборцями в місцеву громаду.

Авторка: провідна експертка ЕЦПЛ Наталія Гурковська

Моніторингові візити відбуваються в межах проєктів «Підтримка ВПО у забезпеченні доступу до соціальних, юридичних послуг та послуг з охорони здоров’я», що реалізується за фінансової підтримки Black Sea Trust for Regional Cooperation, і «Допомога в інклюзії ВПО», а також є частиною проєкту «Порятунок і стійкість українського громадянського суспільства», що фінансується Фондом Рокфеллера.